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新冠肺炎疫情COVID-19:对全球矿业的五点思考
[发布时间:2020-04-17 浏览次数:1522]

新冠肺炎疫情被认为是现代史上最具破坏性的“黑天鹅事件”之一;爆发以来席卷了全球200多个国家和地区,几乎全球主要的矿业国家无一幸免。一些矿业大国采取“闭关抗疫”措施,给全球矿业带来巨大冲击,导致大量矿山停工停产处于停摆状态;一些矿产品价格出现断崖式下跌;一批国际矿业巨头公司股价集体下跌;大部分矿产资源(尤其是战略性矿产资源)供需失调;全球矿业投资环境不确定性明显增加;全球矿业格局将发生深度调整。COVID-19对全球矿业产业链造成巨大冲击的同时,也对后COVID-19时代的我国矿业发展提出了5点启示。


启示一:建立突发事件的长效应对预警机制


实践证明,只要措施得当,COVID-19在某种程度上是可控的。当中国爆发新冠肺炎疫情时,部分矿业大国对其重视程度不够,没有采取相应的应对预警措施,导致其矿业发展受到严重冲击;这次疫情尤其是对经济基础薄弱、以矿业为“命根子”的矿业国家更是造成致命打击。COVID-19的突发告诉我们,建立突发事件的长期应对预警机制应成为矿业国家、矿业企业发展战略、经营管理模式的重要组成部分,并长期坚持,不懈怠;针对全球性、区域性、重点国家等不同尺度突发的疫情事件、政治事件(政局动荡、地缘政治博弈)、军事事件(战乱、反政府武装)、经济事件(经济制裁、经贸摩擦),以及其他事件等,制定相应的预警机制和应对措施,是必要的。


启示二:提升应对全球矿业格局突变的能力


此次新冠肺炎疫情对全球矿业的影响程度目前尚无法估量;但造成矿业经济的巨大损失已是事实。有机构预测,甚至可能会出现矿业危机。新冠肺炎疫情对全球矿业活动的沉重冲击,必将引发全球矿业格局的深度调整。全球矿业市场将展开一场没有硝烟、但激烈而惨痛的重塑格局之战。机遇与挑战并存,对我国矿业企业境外矿业投资来说是一次难得的机遇;但也同时对我国矿业企业应对全球矿业格局突变的能力提出了更高的要求。因而,从合理化全球矿业投资战略布局,提升及时获取并研判全球矿业市场投资信息能力,应对全球矿产品贸易格局突变,完善发展战略与经营管理模式等方面,提升应对全球矿业格局突变的能力,应该成为我国矿业企业在海外经营发展理念的重要组成部分。


启示三:完善紧缺或急需战略性矿产资源的储备机制


新冠肺炎疫情冲乱全球大部分矿产品市场的供需格局,导致我国某些紧缺、急需的战略性矿产资源可能出现“断粮”风险;同时,由于全球大量矿山的停工停产,在新冠肺炎疫情期后,全球部分矿产资源将出现供不应求的局面,甚至不排除某些握有我国急需矿产资源的国家疯狂抬升矿产价格的可能性。届时出现部分矿产品价格大幅上涨、甚至明显高于疫情前价格的情况。因此,建立战略性矿产资源,尤其我国紧缺急需、关乎国家经济军事安全、国外分布高度集中的战略性矿产资源的储备机制,显得尤为重要。适时灵活地进行战略性矿产资源的储备,可以避免再次“断粮”或因矿产品价格突然高涨而造成不必要的经济损失。


启示四:加快实施战略性矿产资源进口来源多元化战略


中国是世界矿产资源消费大国和进口大国,铁矿石、铜、铬、镍、锂、铼、铌、钽、锆、钴、铍等矿产对外依赖度较高,而且进口来源比较集中。尽管当前疫情对我国进口矿产的总体影响有限,但也存在战略性矿产资源供应链中断的风险。新冠肺炎疫情的全球蔓延,必将对全球战略性矿产资源供应链形成巨大冲击,并使之发生断裂、分割与重组,甚至可能威胁到国家安全。我国部分战略性矿产资源具有竞争优势,但部分对外依存度较高的战略性矿产资源的供应链结构总体状况欠佳。此次新冠肺炎疫情对我国矿产资源进口带来冲击的同时,也为我国重组战略性矿产资源供应链提供了机遇,应加快实施战略性矿产资源进口来源多元化战略。


启示五:根据COVID-19对不同地区、不同国家矿业投资环境影响的差异性选择合适的投资方式


尽管新冠肺炎疫情袭扰了全球绝大部分矿业国家,但由于不同地区、不同国家的矿业资本市场组成、矿业发达程度和矿业在国民经济中重要性的各不相同,以及采取的抗疫措施不同,导致COVID-19对他们矿业投资环境的影响存在较大差异性。对以矿业作为支柱产业的国家和经济基础比较薄弱的国家来说,本次疫情对其经济的冲击是致命的,可能会引发债务危机,甚至是经济危机,从而给外商投资带来经济风险。对于地缘政治博弈比较激烈的地区和政局比较动荡国家来说,可能会加重政治风险,给外商投资带来政治风险。此外,此次疫情对部分国家的社区管理、劳工制度、社会安全等方面产生了较大影响,不确定性因素明显增多,增加了外商投资的风险。因此,在新冠肺炎疫情期后,需根据不同地区、不同国家矿业投资环境影响的新变化,选择合适的投资方式,识别风险,规避风险。


(中国地质调查局发展研究中心,陈喜峰撰稿;原始信息来源:人民网、新华网、新浪网、搜狐网、网易新闻、全球地质矿产信息网、Mining Review Africa、Mining Journal、Mining Weekly、Mining Technology)

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