欧盟于2020年9月3日公布了最新修订的关键矿产资源清单（EU 2020 critical resources list），共有30种对欧盟而言具有重大经济和战略价值的矿产被列入该清单。

欧盟2008年第一次公布关键矿产资源清单之后，每3年进行一次例行更新；最近的一次更新是2017年。与2017年比较，本次清单删除了氦，新增了锂、锶、钛和铝土矿。

欧盟2020版关键矿产资源清单如下：

锶、钛、铝土矿、锂、锑、轻稀土元素、磷、重晶石、镓、镁、钪、铍、锗、天然石墨、含硅金属矿物（Silicon metal）、铋、铪、天然橡胶、钽、硼酸盐、铌、钨、钴、重稀土元素、铂族金属、钒、焦煤、铟、磷酸盐岩、萤石。

本次从原有清单中唯一剔除的是氦；但鉴于氦的供应集中度过高，欧盟将继续关注全球氦资源和产业的动态。

虽然每次更新都会对原有部分矿种进行剔除，并增加新的矿种，但总体趋势是，清单中的关键矿产资源数量越来越多：2011年为14种；2014年增加到20种；2017年增至27种；本次更是达到了30种。说明欧盟对关键矿产资源的依赖越来越严重，对保障资源安全供给越来越焦虑。

2020版清单重点考虑了对外依存度较大的矿种，如98%的稀土来自中国，98%的硼酸盐来自土耳其，93%的镁来自中国，80%的铌来自巴西，71%的铂族金属来自南非。世界上超过60%的钴来自刚果民主共和国，而在变成电池可用的化学物质之前，超过80%的钴是在中国进行加工的。

清单中也包括未来需求增长迅速的矿种。如，锂作为高科技新兴产业必备的原材料和民众生活必须的常规材料，被誉为“21世纪的能源金属”，今年首次上榜。欧盟预测，到2030年，欧盟的锂需求将增加18倍；到2050年，将增加60倍。同期，欧盟对钴的需求将分别增加5倍和15倍；对石墨的需求将分别增加4倍和14倍。

最终上榜的关键矿产资源主要集中在稀土（包括轻稀土和重稀土）、铌、钽、铍、铪、锂、锶等稀有金属，铟、镓、锗等稀散元素，以及焦煤、石墨、天然橡胶和铝土矿等。

公告认为，这些矿产既有重大经济价值又蕴含供给风险，对欧盟的产业布局和投资具有重大影响。 

欧盟同时也将采取必要的措施，力求扩大供应商网络，减少对单一国家的依赖，重点是减少对中国的依赖。主要措施有：

（1）组建关键矿产资源联盟，成员包括行业成员、投资者、欧洲投资银行、欧盟国家，以及其他能够帮助保障欧盟的关键矿产资源供应的国家，以便采取共同行动，增加欧盟在关键矿产资源产业链中的韧性；

（2）建立国际战略合作伙伴关系，从2021年开始，加强与加拿大和非洲相关国家的矿业合作，促进当地矿业可持续发展，保障关键矿产资源对欧盟的供给；

（3）加强欧盟内的矿产资源开采、加工和冶炼，降低对外依存度；

（4）加强资源的回收和利用，特别是稀土元素的回收和利用，目前的回收利用率还不到1%。

（中国地质调查局发展研究中心，陈玉明撰稿；主要参考文献：

https://www.mining.com/eu-adds-lithium-to-critical-raw-materials-list/；

https://www.mining.com/web/europe-joins-global-scramble-for-critical-minerals/；

https://www.miningweekly.com/article/europe-pledges-push-to-cut-reliance-on-imported-raw-materials-2020-09-03/searchString:The+European+Commission；

http://www.360doc.com/content/20/0903/01/397911_933694975.shtml）