据内幕新闻（IDN-InDepthNews）10月6日报道，南太平洋法属殖民地新喀里多尼亚的选民以微弱优势投票支持继续由法国统治，但是当地的卡纳克人（Kanaks）一直在庆祝10月5日的投票结果，因为他们离独立又近了一步。根据努美阿协议，第三次公投需要在2年后举行。他们认为届时大多数选民将投票赞成独立。

卡纳克人是当地的美拉尼西亚人（Melanesian），3,000年前在岛上定居。人种学研究表明，几个世纪以来，波利尼西亚（Polynesian）的海员与卡纳克人通婚。

1853年新喀里多尼亚并入法国，1956年成为法国海外领土。新喀里多尼亚群岛是太平洋上最大的陆地之一，它拥有世界大约25%的镍资源。

20世纪60年代，随着岛上镍矿业的腾飞，法国当局从法国和亚洲国家（如越南、印度尼西亚和日本）引进移民，以超过当地的卡纳克人口。1970年代，新喀里多尼亚为了寻求独立，成立了卡纳克和社会主义民族解放阵线（the Kanak and Socialist National Liberation Front，简称“卡纳克民阵”）。卡纳克民阵主要关切的是移民和镍矿收入的再分配问题。

新独立的南太平洋岛屿国家组成了南太平洋论坛，他们支持卡纳克民阵寻求独立。1986年，随着新喀里多尼亚陷入内战，太平洋岛国不顾法国的反对和弃权，成功地在联合国大会上获得了一致支持，将新喀里多尼亚重新列为非自治领土，并接受联合国非殖民化委员会的监督。

在经历了10年的动荡之后，法国政府、忠诚派和独立派于1998年5月5日签署了努美阿（Noumea）协议。该协议首次承认卡纳克人的身份一直受到殖民主义的攻击。它还规定了在2018年、2020年和2022年通过公投，实现独立的3个阶段。

在周日的第2次公投中，53.3%的人对独立投了“反对票”；46.7%的人投了“赞成票”。其中，大多数赞成票来自首都努美阿等中心城市。随着这些地区享有很大的自治权，卡纳克人似乎嗅到了在2022年的第3次公投中成功推翻这一判决的可能性。

当地时间周日晚些时候，投票结果公布后，支持独立的领导人和支持者们开始庆祝，挥舞着支持独立的旗帜，吹响号角，显然是在无视他们的失败。“我的第一反应是非常高兴，”支持独立的领导人阿洛伊•西奥（Aloisio Sako）告诉澳大利亚ABC电视台，与2018年的公投相比，赞成公投的人数增加了4个百分点。

卡纳克民阵的脸书页面上也反映了这种欢欣鼓舞的情绪，支持者们在该页面上发布了他们在街头庆祝的视频。“祝贺你们动员起来，”BNG弗朗西亚（BNG Francia）在脸书页面上留言说。

新西兰太平洋广播新闻的沃尔特·茨威菲尔（Walter Zweifel）说，亲法选民会争辩说，人们投票选择继续作为一个殖民地，让我们继续吧。但他相信，支持独立的选民会坚决要求遵守努美阿协议，并在2022年举行第3次公投。

他补充道，“他们觉得，如果不能通过努美阿协议实现独立，他们希望在前进的道路上与巴黎进行双边谈判。”“可以预料到的是，法国国会在这个过程中采取一系列行动，并重新参与进来。”

法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）在巴黎发表声明说，全国所有政治力量都必须制定他们对新喀里多尼亚未来的愿景，如果得到正式请求，他将帮助组织第3次公投。

法国海外领土部长塞巴斯蒂安·勒科努（Sebastien Lecornu）将在新喀里多尼亚进行为期3周的停留，其中包括按照该领土的新冠肺炎防控政策进行2周的隔离。他将会见来自各方的主要领导人。

澳大利亚洛伊研究所（Lowy Institute）的丹尼斯•费舍尔（Denise Fisher）认为，法国在新喀里多尼亚的战略风险很高，他们在10月5日公投前的措辞变得更为尖锐，这意味着法国在新喀里多尼亚的角色对于在太平洋地区制衡中国非常重要。

费舍尔（Fisher）在公投前发表的一篇文章中指出，“法国的太平洋领土巩固了它在联合国、欧洲，以及美国盟友中的全球领导地位，赋予了它进入地区磋商席位的资格，因为太平洋在地缘战略上的重要性超过了大西洋。”

其太平洋领土上广泛的专属经济区使法国成为世界上仅次于美国的第二个海洋国家。新喀里多尼亚是法国海外属地的瑰宝，是它的地区军事总部、科学研究基地和战略矿物储藏地，包括镍、铬、钴和碳氢化合物，法国与澳大利亚共享这些战略矿产资源，并已加强了与澳大利亚的防务联系。”

澳大利亚外交部长玛莉丝·佩恩（Marise Payne）在一份新闻稿中对公投结果表示欢迎，称其为“自决”的胜利。她说，它承认“法国政府和新喀里多尼亚领导人的努力，他们使新喀里多尼亚人能够决定自己的未来”。她补充说，“澳大利亚非常重视与法国作为伙伴的密切关系，在印度-太平洋地区也有同样的价值观。”“我们欢迎法国在太平洋地区的持续参与，以及它对该地区的安全和繁荣做出的巨大贡献。”

目前正与中国争执不休的澳大利亚，希望得到一个欧洲盟友的支持，使太平洋岛国摆脱中国的影响。新喀里多尼亚的镍业将成为焦点。

一个独立的新喀里多尼亚将依靠镍的收入来实现经济繁荣。近年来，卡纳克地区领导人支持将中国纳入新喀里多尼亚镍业投资的多元化举措。

直到最近，澳大利亚和日本一直是该行业的主要参与者。2015年，卡纳克卡车司机罢工，封锁了从矿山到港口镍运输的战略要道。司机呼吁向中国出口新的镍，以挽救他们的工作。这分裂了各岛的政治地位，而由54个国会成员组成的国会投票为向中国出口打开了大门。

去年，巴西淡水河谷公司（Vale）准备出售其位于新喀里多尼亚的亏损镍矿项目。同年12月，新喀里多尼亚南方省的省长索尼娅•贝克（Sonia Beckes）表示，他们别无选择，只能将该矿卖给中国买家。法国当局正密切关注中国在新喀里多尼亚扩大商业活动的企图，就像他们在邻国瓦努阿图和斐济所做的那样。

传统上倾向于本地处理且支持独立的北方省的领导人，最近与韩国和中国公司达成了交易，这让法国（可能还有澳大利亚）感到担忧。

“镍业的风险性很高，”费舍尔（Fisher）说，“镍资源一直是独立问题的核心。如何使镍‘再度平衡’的安排对于确保亲法派和独立派进行合作，以结束1980年代以来的内战至关重要。”

（中国地质调查局南京中心，徐鸣编译；文章来源：https://www.indepthnews.net/index.php/the-world/asia-pacific/3896-new-caledonia-votes-to-remain-a-french-colony-but-indigenous-kanakas-smell-independence-of-the-south-pacific-islands）