据卢旺达《新时代报》（The New Times）2020年12月30日报道，尽管冠状病毒疫情的大流行席卷了世界，同时颠覆了穷国和富国的经济，但2020年不会被完全定格为失去的一年。这一年是卢旺达为推动其核能发展奠定基础的一年。

卢旺达寻求利用核科技促进经济增长和转型，主要是因为核能被视为推动能源、健康、安全等行业发展的关键因素。 

这一年，政府批准通过了一系列核能发展法律文件，为实现国家核发展愿望奠定了基础。 

卢旺达开发核工业的旅程始于2011年左右，当时该国成为国际原子能机构（the International Atomic Energy Agency，简称IAEA）的正式成员，但2020年在奠定基础方面取得了显著进展。

6月，议会投票通过了批准卢旺达和俄罗斯之间关于在卢旺达境内合作建立核科学技术中心的协定的法律。该协定是俄卢双方于2019年10月24日在俄非经济论坛上签署的。

这项法律是由出席全会的78名议员中的76名议员投赞成票通过的；而投反对票的2人都是绿党议员。

卢旺达基础设施部长克拉维尔·加泰特（Claver Gatete）和俄罗斯国家原子能公司——罗萨托姆公司（Rosatom）总经理阿列克谢·利哈乔夫(Aleksey Likhachev)于2018年12月签署了一项核能协议。

10月，内阁审议通过了批准卢旺达加入《核事故或辐射紧急情况援助公约》的法律草案。

该公约是国际原子能机构（IAEA）的多边条约，卢旺达是该机构的成员国。

该公约于1986年签署，当时刚刚发生过历史上最严重的核灾难，条约中缔约国同意在发生核事故时相互提供援助。

迄今为止，已有122个国家批准或加入了该《公约》。

中国科学院航空航天信息研究所卢旺达研究员伊夫·哈特盖基马纳（Yves Hategekimana）认为，随着人口的增长，世界需要替代能源来满足未来的需求。

他说，“利用核能，我们可以实现能源目标，从而创造更多就业机会，因为没有能源，一个国家就不可能实现工业化。”

他还认为，核科学和技术的应用可以提高卢旺达的外空能力。这是因为在太空航行期间，机器人航天器和卫星所需动力为核能电池。

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10月，卢旺达向实现和平核能的雄心又靠近了一步，在一次内阁会议上通过了一项立法草案，成立了核技术监督机构。

会议批准了成立卢旺达原子能委员会的总统令。

该拟定机构是今年早些时候议会支持政府提议通过总统令设立的首批公共机构之一，除其他职责外，该机构将协调卢旺达核能活动的研究和发展。

根据一份诠释其任务的政府文件，卢旺达原子能委员会将根据国家转型战略和2050年愿景，监督和协调国家安全保障，支持核能应用，以促进可持续社会经济发展。

卢旺达原子能委员会（Rwanda Atomic Energy Board，简称RAEB）还将协调核科学技术中心项目的实施，该项目将开发核能综合解决方案，以促进关键经济部门的发展。

预计该机构将在加快农业、卫生、发电、制药和生物技术、工业、环境、地质和采矿等关键部门的核发展方面发挥重要作用。

优先发展领域

在该机构批准后，基础设施部长克拉维尔·加泰特（Claver Gatete）表示，政府致力于利用核科学和技术推动国家发展需求，特别是能源、卫生、农业和矿业的需求。

加泰特部长称，任何一个走上发展道路的国家都在大范围使用由核技术组成的元素，从门口监视仪到医院放射设备。

他说，我们不能忽视核工业向我们展示的潜力。

卢旺达有一个雄心勃勃的计划，利用核科学技术来推动发展，加泰特部长认为，对该国来说，探索该产业所能发挥的作用是至关重要的。

加泰特部长当时在基加利的一个新闻发布会上说，该国希望将核技术用于能源勘探开发、医疗和农业等领域。

随着社会经济的发展，人们对电力的需求也在日益扩大。他在记者招待会上说，“我们的大部分电力来自水力发电；而我们的水力发电资源正在枯竭。”

这位部长强调，该国主要使用的水力发电源一直只依赖穆孔瓦河（Mukungwa）、恩塔鲁卡河（Ntaruka）和尼亚巴龙戈河（Nyabarongo）；但这些水力发电源已进入开采的最后阶段。

剩下唯一可供选择的是卢旺达与刚果民主共和国共有的基伍湖（Lake Kivu）。他说，“在最后第四期水力发电项目之前，鲁西齐（Rusizi）水力发电项目第1、2和3期合计可发电200兆瓦。”

另一个可利用能源是甲烷气体。但加泰特部长说，可供开采量有限，最大量为300兆瓦甲烷能源。

现在基伍瓦特（Kivu Watt）发电厂的发电能力为26兆瓦；另外，舍马（Shema）电厂将来可发电56兆瓦，可与其配套供电。将来可能会再增加50兆瓦，他解释说。

其他应用领域

此外，卢旺达除了太阳能之类的小型能源之外，没有其他大型能源。这对一个工业增长非常快的国家来说是一个挑战。

未来对电力的需求将比我们目前所拥有的要多得多。因此，这意味着我们需要核能，加泰特部长说。

该国正在探索核技术的应用，以提高农业生产率，特别是通过改善土壤水分养分和虫害管理，并通过育种、人工授精和疾病控制提高牲畜生产率。

在医疗保健部门，部长提到，全国各地的医院中有许多医疗设备使用核技术。

那么，我们怎么能不投资于核科学，用同样的技术生产我们自己的设备呢？

国家的目标是通过吸引使用核技术的设备制造商来促进医疗旅游，而不能总是进口这些设备。

我们认识到，要实现这一切，我们需要一个专门机构来研究和监督我们的优先发展领域。这就是我们成立卢旺达原子能机构的原因，这也是符合国际标准的。

在不到三年的时间里（2018~2020年），政府采取了一系列行动，为国家和平利用核技术奠定了基础。

去年，卢旺达邀请行业专家对当地人员进行法律和监管环境方面的培训，并派遣了一个卢旺达小组前往俄罗斯，调研核物理学、医学、核化学以及这些产业的经济学。

到目前为止，一个由50名卢旺达人组成的核考察团正在俄罗斯工作。

同年，卢旺达与俄罗斯签署了一项关于建立核科学技术中心的伙伴关系协定，协定内容包括研究反应堆、实验室综合设施和核医学中心。

（中国地质调查局天津中心，贺福清编译；原文网址：https://www.newtimes.co.rw/news/2020-when-rwanda-prepared-ground-its-nuclear-ambitions）