[发布时间:2021-03-01 浏览次数:3910]
1.弗雷泽报告显示澳、加、美矿业投资吸引力稳居前列,非洲持续位列倒数
2月23日,加拿大弗雷泽研究所发布了2020年《矿业公司年度调查报告》,对全球77个矿业国家(地区)矿业投资吸引力进行了评价。矿业投资吸引力前十依次是美国内华达州、美国亚利桑那州、加拿大萨斯喀彻温省、澳大利亚西澳洲、美国阿拉斯加州、加拿大魁北克省、澳大利亚南澳州、加拿大纽芬兰与拉布拉多省、美国爱达荷州和芬兰。矿业投资吸引力倒数十名依次是委内瑞拉、阿根廷丘布特省、坦桑尼亚、印度尼西亚、阿根廷拉里奥哈省、玻利维亚、阿根廷门多萨省、津巴布韦、西班牙和美国密西根州。
区域来看,澳、加、美矿业投资吸引力多年来一直稳居前列;非洲地区2020年整体矿业投资吸引力和矿业政策得分均较上年有所增加,但仍位列全球倒数第二;亚太区(不包括澳大利亚)矿业投资吸引力和矿业政策均居最末。
点评:弗雷泽研究所于每年初发布上一年度全球主要资源国家(地区)矿业投资环境评价报告,该报告主要反映了西方矿业公司投资意向的变化趋势,更注重长期项目开发过程的主要投资环境要素。澳、加、美等国资源禀赋和矿业政策俱佳,矿业投资吸引力一直位居前茅。非洲矿业投资吸引力持续低位徘徊,南非加强税收的意向、刚果(金)重新谈判的矿业协议缺乏透明度和坦桑尼亚新矿法对国际矿业资本不友好等问题增加了投资者对非洲投资环境的担忧。从中国企业“走出去”成效来看,澳、加、美是中国矿业“走出去”初期的重要目标国家,但投资成效不佳。非洲矿业投资吸引力虽一直位居末位,但却是中资矿企投资热土,该评价结果与中国矿业企业实际投资态势有较大差别,对中国企业参考价值有限。
2.拜登下令审查美国对半导体、关键矿产海外供应链的依赖性
据2月24日CNBC消息,拜登总统签署行政令,审查美国对半导体、大容量电池、稀土等关键矿产及其他战略性矿产、药品等主要海外供应链的依赖性。白宫计划审查国内制造业供应链中的缺失环节,梳理缺失环节被“已经或可能变得不友好或不稳定的国家”控制的供应链。
审查分为两个阶段进行,第一阶段将在100天内对少数几个关键供应链进行审查,包括半导体制造和包装、高容量电池、稀土等关键矿产和医疗用品供应链。第二阶段审查范围扩大到各个领域,包括国防、公共卫生、能源和交通设备生产供应链,持续1年。审查结束后,工作组将向拜登提交一份行动建议报告,包括外交协议的拟定、贸易路线的设立以及确保供应链不被垄断的方式。
点评:拜登政府继承了特朗普政府外交战略遗产,仍把中国视为最主要的战略对手和最严峻竞争对手,但也将会在符合美国利益时与中国合作。拜登政府再次启动对半导体、稀土等供应链的审查工作,是评估和巩固美国商业和国防利益的切实行动之一。行政命令中虽然没有明确提及中国,但该审查在很大程度上是为了评估美国经济和军事对中国出口的依赖程度。
3.秘鲁总统候选人预修改铜矿特许权制度
据路透社2月22日报道,秘鲁总统候选人约尼·莱斯卡诺(Yohny Lescano)在与外国媒体举行的新闻发布会上表示,如果他能成功当选,将重新进行铜矿权登记并修改现行特许权制度,使国家成为铜矿的最终所有者,这将有利于秘鲁通过公平合理的方式获得更高收入,但并不意味着将铜矿国有化。
秘鲁现行铜矿特许权制度为特许权持有者只须要支付一定的有效费(一般是每公顷3美元;对小规模采矿活动,年费为每公顷1美元),便可进行铜矿的勘查与开发。
点评:现年62岁的约尼·莱斯卡诺为秘鲁老牌政党—人民行动党候选人,该党已成为新一届国会席位最多的政党,在最新的民意调查中莱斯卡诺排名支持率第二。如果他在今年4月的大选中获胜,将或修改铜矿现行特许权制度,而制度的更迭则将直接对铜矿投资者的收益产生负面影响。
4.秘鲁政府加强与原始社区的沟通协调
据2月20日秘鲁政府官网消息,能源和矿产部(Minem)牵头举行了多部门工作视频会议,邀请了库斯科省埃斯皮纳市原始社区的11位代表及Minem的社会管理办公室、环境部、农业发展与灌溉部和生产部的官员参加了会议。该会议使得Minem与埃斯皮纳市原始社区就环境与经济问题达成以下共识:1.根据第174-2020-PCM号部长级决议设立多部门委员会采取具体措施,解决社区关注的环境问题;2.以最短时间完成37个投资项目的实地调研工作,重启当地经济;3.Minem出资编制发展战略,促进社区可持续发展。
点评:矿业是秘鲁重要的经济支柱,频发的社区问题成为投资者的掣肘。库斯科省作为矿产资源重省,其环境与经济问题的背后多交织着土著文化、地方政治、环保和非政府组织干预等诸多因素。秘鲁政府加强与原始社区的沟通协调,这是一个积极的举措,将投资者在秘开展矿业投资合作提供便利,同时也有助于其依靠矿业投资重启全国经济。
5.白俄罗斯21年将着重发展该国矿产资源基础
2月19日白俄罗斯自然资源和环境保护部部长安德烈·胡迪克(Andrei Khudyk)主持召开部内会议介绍了2020年的工作成果并设定了2021年的任务。
胡迪克表示该部实现了20年设定的主要目标,完成了区域测绘,国土地质研究水平有所提高,同时提出21年的一个主要问题是发展本国矿产资源基础,这方面任务来自于白俄罗斯总统卢卡申科2020年8月在致议会和白俄罗斯人民的信中指出的“白俄罗斯的改革之路是耐心的改进我国建立在自身原材料基础上的、以本国科学技术为基础的生产能力”。该部长认为在扩大寻找新的矿产资源富集区的同时,重要的是要保持地质工作规模,以确保吸引投资者,组织生产,创造就业机会,促进整个地区经济社会发展。
点评:“打铁还需自身硬”,要想在国际舞台占有一席之地,就必须建立自己的优势产业。因此加强本国地质工作,摸清家底,建立以本国资源为基础的原材料基地显得尤为重要。白俄罗斯非金属矿产资源丰富,其中钾盐资源储量位于世界第三位,而我国钾盐资源稀缺,多依赖从白俄罗斯进口,因此这条消息对想要在白进行钾盐投资的企业是一大利好。
6.捷克将对波兰图罗(Turów)煤矿提起法律诉讼
矿业网2月22日援引路透社报道,捷克外交部周一表示,捷克将起诉波兰国有电力集团(PGE)在波兰西南部与捷克和德国接壤的边境附近扩建图罗煤矿。捷克外交部长托马斯·皮特里克(Tomas Petricek)在一份声明中表示,图罗的采矿及矿井扩建使生活在边境地区的数万捷克居民的饮用水供应受到影响,此外还涉及到噪音、灰尘以及地面下沉等问题。捷克和波兰政府部长之间的双边谈判尚未取得结果,因此将提起诉讼。
捷克外交部表示,在就此案的案情做出裁决之前,还将寻求禁令,以停止该矿的运营,该裁决将提交给欧盟法院。
PGE表示根据波兰地质法,气候部长于2020年3月20日发布了将图罗煤矿特许权延长6年的决定,因此诉讼毫无意义,而且公司就此问题已与捷克和德国进行了大规模磋商。
点评:波兰煤炭资源丰富,其大部分能源需求都依赖于煤炭,扩大煤矿的运营有助于提高国家电力供应的安全性。但煤炭的开发势必会给周边带来负面影响,此外还要受制于欧盟严格的气候政策,因此如何处理好既要“金山银山”又要“绿水青山”的难题,波兰似乎还在摸索当中。
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